La manutenzione dei presidi antincendio è una di quelle attività che, una volta affidate a un fornitore specializzato, seguono spesso una routine consolidata: interventi programmati, rapporti tecnici e aggiornamento del registro dei controlli. Dal settembre 2026, tuttavia, alle verifiche abituali si aggiunge un elemento che il contratto con l’impresa manutentrice, da solo, non garantisce: la qualificazione della persona che interviene materialmente sugli impianti e sulle attrezzature.
È proprio su questo aspetto che si concentra l’ultima evoluzione del Decreto Controlli antincendio. La data del 31 marzo 2027, richiamata nelle nuove disposizioni, non rappresenta una proroga indistinta per tutti i manutentori: individua invece il limite massimo di un regime transitorio riservato a chi aveva già presentato una regolare istanza entro il 25 settembre 2026.
Decreto Controlli antincendio: che cosa cambia dal settembre 2026
Il D.M. 1° settembre 2021 disciplina i criteri per la manutenzione, il controllo periodico e la sorveglianza dei sistemi di sicurezza antincendio nei luoghi di lavoro, prevedendo anche uno specifico percorso di qualificazione per i tecnici manutentori. La distinzione fra queste attività e gli adempimenti generali del datore di lavoro era già stata affrontata in un approfondimento Safetyone sul Decreto Controlli.
L’applicazione delle disposizioni relative alla qualificazione, contenute nell’articolo 4, è stata rinviata più volte, fino alla scadenza del 25 settembre 2026. A pochi giorni da quel termine, il D.M. 22 settembre 2026 ha inserito l’articolo 6-bis nel decreto originario, consentendo a una parte dei manutentori ancora in attesa di valutazione di continuare l’attività per un periodo limitato. Non è stato quindi rinviato nuovamente l’obbligo generale di qualificazione: è stata prevista una soluzione temporanea per le procedure già avviate nei termini.
Chi può continuare a operare fino al 31 marzo 2027?
Dal 25 settembre 2026, la manutenzione e i controlli periodici dei presidi antincendio devono essere affidati a tecnici qualificati secondo il decreto, oppure a soggetti che rientrano nella specifica disposizione transitoria. Quest’ultima consente di proseguire l’attività a chi abbia trasmesso una regolare istanza di valutazione entro il 25 settembre 2026, ma soltanto per le tipologie di impianti e attrezzature indicate nella domanda.
Il limite del 31 marzo 2027 va letto insieme a un’altra condizione, altrettanto importante: la possibilità di lavorare cessa al momento della conclusione della valutazione, anche se questa avviene prima della scadenza. Chi ottiene la qualificazione potrà operare nell’ambito dell’attestato rilasciato; chi non supera la valutazione non potrà invece continuare a richiamarsi al regime transitorio fino al termine di marzo.
La finalità della misura, come spiegato anche nella comunicazione dei Vigili del Fuoco, è evitare che i tempi necessari a concludere le procedure compromettano la continuità degli interventi, senza rinunciare al sistema di qualificazione previsto dalla normativa.
La qualificazione riguarda il tecnico e i presidi sui quali interviene
Nell’affidamento della manutenzione viene spesso verificata l’esperienza dell’impresa fornitrice, mentre passa in secondo piano una distinzione essenziale: la qualifica appartiene alla persona fisica ed è riferita a determinate tipologie di presidi. Un manutentore che ha ottenuto l’attestato per gli estintori, per esempio, non risulta per questo automaticamente qualificato a operare anche sugli impianti di rivelazione incendi o sulle reti idranti.
Le indicazioni dei Vigili del Fuoco sulla qualificazione prevedono un percorso con esame completo e, in presenza di specifici requisiti professionali pregressi, la possibilità di accedere a una valutazione ridotta. L’esperienza maturata prima del 25 settembre 2022 può dunque avere rilievo ai fini del percorso di esame, ma non sostituisce automaticamente la qualificazione rilasciata dopo una valutazione positiva.
Le istanze senza pre-accordo: che cosa chiarisce la circolare 20188/2026
Nelle settimane precedenti alla scadenza, una difficoltà concreta era rappresentata dal pre-accordo con il soggetto formatore o con la sede d’esame, normalmente richiesto per inoltrare la domanda attraverso il portale dei Vigili del Fuoco. Alcuni candidati, pur avendo avviato la preparazione dell’istanza, non riuscivano a ottenere quel documento in tempo.
La circolare DCPREV n. 20188 del 24 settembre 2026 ha chiarito che, esclusivamente per le domande trasmesse entro il 25 settembre 2026, il pre-accordo poteva essere temporaneamente sostituito da una dichiarazione con cui il candidato si impegnava a produrlo successivamente, in tempo utile per la valutazione. L’integrazione rimane necessaria e la presenza della dichiarazione non equivale all’ottenimento della qualifica, ma evita che la sola mancanza iniziale del pre-accordo impedisca l’istruttoria.
Per questo, nel verificare la posizione di un manutentore che opera in regime transitorio, non sarebbe corretto respingere automaticamente un’istanza presentata nei termini solo perché il pre-accordo è stato acquisito in un momento successivo, purché siano rispettate le condizioni indicate dalla circolare.
Quali verifiche dovrebbe effettuare l’azienda committente?
Per un’impresa che affida all’esterno la manutenzione antincendio, chiedere al fornitore se sia «in regola con il Decreto Controlli» è un primo passo, ma non esaurisce il controllo. La verifica dovrebbe riguardare il tecnico effettivamente incaricato, le tipologie di presidi sulle quali è chiamato a intervenire e la documentazione che dimostra il suo titolo a svolgere l’attività.
Nel caso di un tecnico già qualificato, è opportuno acquisire gli estremi dell’attestato e accertare che il suo ambito corrisponda agli impianti aziendali. Se invece il manutentore beneficia della disciplina transitoria, occorre poter riscontrare la presentazione regolare dell’istanza entro il termine previsto, le categorie indicate nella domanda e lo stato della valutazione, tenendo presente che il diritto a proseguire può cessare prima del 31 marzo 2027.
La distinzione diventa particolarmente utile quando un unico contratto comprende, per esempio, estintori, impianti di rivelazione e reti idranti, oppure quando il servizio è organizzato su più stabilimenti. In queste situazioni non basta avere verificato una volta la società appaltatrice: bisogna sapere chi esegue i singoli interventi e assicurarsi che le qualifiche o le condizioni transitorie corrispondano alle attività affidate.
Questa verifica si inserisce nella gestione complessiva dei fornitori e, nei casi previsti, negli adempimenti relativi all’articolo 26 del D.Lgs. 81/2008. Per approfondire il controllo documentale delle imprese esterne, rimandiamo anche alla guida Safetyone sull’idoneità tecnico-professionale.
Sorveglianza interna, manutenzione e registro dei controlli
Le novità sulla qualificazione non modificano la differenza tra sorveglianza, controllo periodico e manutenzione. La sorveglianza comprende le osservazioni visive effettuate tra un intervento e l’altro per verificare, per esempio, che i presidi siano accessibili e non presentino anomalie evidenti; può essere svolta anche da personale aziendale adeguatamente istruito. I controlli periodici e la manutenzione richiedono invece il tecnico in possesso dei requisiti previsti per il presidio interessato.
Restano inoltre invariati gli obblighi di programmare gli interventi secondo le disposizioni e le indicazioni tecniche applicabili, conservarne la documentazione e mantenere aggiornato il registro dei controlli. La disciplina transitoria riguarda quindi chi può eseguire determinate attività, non le scadenze di manutenzione o la responsabilità dell’azienda di assicurare il mantenimento in efficienza dei sistemi antincendio.
Conclusioni: la verifica non dovrebbe fermarsi al contratto
La scadenza del 31 marzo 2027 può sembrare lontana, ma aspettare quella data per accertare la posizione dei manutentori significherebbe trascurare una verifica che è già necessaria. Il contratto con un fornitore specializzato e la regolare esecuzione degli interventi rimangono elementi importanti; oggi devono però essere accompagnati dalla consapevolezza di quali persone operino sui presidi antincendio e con quali requisiti.
Per le aziende, soprattutto quando gli impianti sono distribuiti su più sedi, il modo più efficace per gestire questa fase è integrare il controllo delle qualifiche nelle normali procedure di affidamento e verifica dei fornitori. Safetyone Ingegneria supporta le imprese nell’organizzazione degli adempimenti e nella verifica della documentazione di sicurezza; per approfondire un caso specifico è possibile contattare Safetyone.